预计到今年年底，全国ETC用户数目将突破1.8亿
忽然站上“风口”的ETC
ETC无疑是近几个月交通范围最热门的词。事实上，ETC并不是新鲜事物，早在2025年3月，国内就已经开始试点推广。
今年6月份，国家发改委、交通部联合下发了一则《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务推行策略》，其中提及“鼓励银行及第三方支付机构发展ETC业务，不只达成车载装置免费安装全覆盖，还要鼓励社会资本参与发行，通过积分、优惠、返利、红包等形式，给予ETC汽车不少于5%的通行费打折”。
一夜之间，ETC忽然站上“风口”。
遍地皆闻ETC营销推广
“起初我真不想办ETC。”在重庆北环路口一个ETC安装点，《工人日报》记者遇见了刚安装完ETC的买家蒋莉。她告诉记者，之前受尽了ETC营销推广的“折磨”。最开始是微信好几个群里都有在银行工作的朋友发出“免费办理ETC”的营销推广信息，而且是每天滚动刷屏式发送。后来去银行营业厅办理业务，明明10分钟就能办完，却被ETC营销推广职员缠住，足足听了接近30分钟的介绍。再后来，她去区县出差，下高速出收费站时，又被硬塞了几张传单，一看内容全是介绍ETC，收费站员工还热情地引导她，“前方100米路边就有免费办理的摊点。”
“遍地都是ETC的营销推广，感觉不办一个，有点寸步难行了。”蒋莉回忆起当时的感受，“即使是如此，我依旧没答应办。”最后让蒋莉妥协，是由于碍于情面，朋友既请客吃饭又送小礼品，只为帮助朋友完成银行布置的任务。
记者获悉，近段时间，重庆多家银行都加入了ETC办理大战，每位职员都领到了任务。“大家支行30多名职员，到年底时每一个人要完成300个任务，也就是说每一个职员要招到300个人来办ETC。”一位供职于国有银行的职员告诉记者。
不过，也有不少买家与蒋莉的感受不同，并不感觉处处皆闻ETC营销推广非常烦心。有多位市民就表示，“过去不办ETC是需要付费，目前既免费还有各种打折，何乐而不为呢？”
被争抢的1.8亿顾客
记者注意到，早在十年前就开始试行却普及面不广的ETC，忽然在这几个月“火爆蹿红”，和国家有关部门颁布的一系列政策有关。
今年5月，国务院办公厅印发《深化收费公路规范改革取消高速公路省界收费站推行策略》，提出力争2025年底前基本取消全国高速公路省界收费站，各省(区、市)高速公路入口汽车用ETC比率达到90%以上，达成手机移动支付在人工收费车道全覆盖。
随后，国家发改委、交通部联合下发《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务推行策略》，鼓励银行及第三方支付机构发展ETC业务，不只达成车载装置免费安装全覆盖，还要鼓励社会资本参与发行，通过积分、优惠、返利、红包等形式，给予ETC汽车不少于5%的通行费打折。其中明确提及：到今年年底，全国ETC用户数目突破1.8亿。
“面对1.8亿顾客的大蛋糕，相信没哪个不垂涎。”有业内人士说。
没铺垫、没预热，银行和以微信、支付宝为代表的第三方支付机构，都飞速加入了这场ETC客户资源争抢大战。
记者在重庆多家银行网点走访时看到，以前张贴理财项目、储蓄信息的显眼地方，现在都被ETC业务内容代替。而在营业厅、商圈、高速路口，不少银行都摆设了ETC办理摊点，形成了铺天盖地的营销推广攻势。
此外，为了争抢客户资源，银行的打折手段也是频频放出“大招”：免费送ETC设施、免费上门安装、免费提供后续维护服务、每月凭着绑定信用卡积分兑换通行费9折打折月票、安装之日起前3个月通行费一律5折……可谓是眼花缭乱。
这样疯狂图什么
免费赠送ETC设施——这是争抢大战最吸引眼球的热门。有买家就说到，之前迟迟不想办理安装，就是感觉花两三百元购置设施却用不了几次不太合算。正因此，也有市民提出质疑：“一台ETC设施的本钱大约需要七八十元，不少车一年也跑不了几次高速，各家银行这样疯狂的倒贴行为，到底图什么？”
多位业内人士道出了背后是什么原因，“用户办理安装ETC后，需要绑定银行的信用卡或者储蓄卡，首要条件都是需要卡内有足额的保证金，并需要留存扣除资金，这等于变相揽储。虽然用户平常用ETC并不可以为银行带来盈利，但以后用户的贷款、境外消费、汽车保险、投资理财等业务或许会带来高附加值的收益。”
“免费办理ETC，对于银行来讲一定是赔钱的，ETC电子标签平均采购价加上竞价开户多少钱，守旧估计一个也要花费几百元。但银行还是尽心竭力地推广，逻辑非常简单，就是想从这项业务当中获得到很多的用户数据。”有经济学界的专家透露，争夺ETC顾客只不过一个方法，银行更为重视的是以ETC为入口背后更大的金融服务空间，由此获得优质顾客。
同时，记者也获悉，ETC在将来应用场景的扩展也促成了银行及第三方支付机构投入这场“圈人大战”。今年6月，交通运输部表示，计划在2025年底达成机场、火车站、客运站、港口码头等大型交通场站停车点景ETC服务，同时在居民小区、旅游景区停车点等地也推广ETC。
做好服务是重点
不过，值得注意的是，愈演愈烈的“ETC大战”，带来新的课题需要面对。
有买家就向记者反映，自己在某银行办理ETC业务时，系统还在显示信息审核中，绑定的储蓄卡里就被提前划走了保证金。“直到目前也还没有收到设施，催了银行多次，都回复正在抓紧时间采购。”该买家说到，类似的状况身边已有多人遭遇。
记者在多家银行官方网站投诉平台上也看到，不乏有关于ETC办理投诉的消息，其中多是“设施发货慢、提前扣款、拒绝退款”等内容，银行官方的回复也一直“耐心等待，尽快处置”。
“抢占市场总是会出现‘先进入布局、后跟上商品’的现象，需要提醒社会大众警惕。”有业内人士提到，允许银行和支付机构以促销活动吸引顾客，但假如涉及不真实宣传、隐瞒部分事实，甚至提前划扣用户款项，都是违规操作。
有业内专家也针对“ETC大战”评论到，“到底是服务，还是买卖？”其中提及，ETC应用场景的普及是将来的大势所趋，现在国家政策给力，更需要各方管理服务需要到位。诸如设施品质保障、高速收费站的服务和管理、用户信息安全性保护、后期设施维护等环节，都是随着这场争夺大战延伸出的新课题。只有好的服务，才能让买卖做大做久。（黄仕强）
来源：工人日报